ওয়াজিহা তাসনিম
নয়া উদারনৈতিক অর্থনীতি হলো এমন একটি অর্থনৈতিক এবং রাজনৈতিক মতাদর্শ যা মুক্তবাজার পুঁজিবাদ, রাষ্ট্রের ন্যূনতম হস্তক্ষেপ এবং ব্যক্তি স্বাধীনতাকে সমর্থন করে। ২০ শতকের শেষদিকে বিশ্বে যখন সমাজতন্ত্রের পতন হলো, তার প্রতিক্রিয়া এবং উত্থান হিসাবে আবির্ভূত হয়েছিল এই নয়া উদারনৈতিক অর্থনীতি।
পুঁজিবাদের প্রেক্ষাপটে, নয়া উদারনীতিবাদ সম্পদের বণ্টন নির্ধারণে রাষ্ট্রের পরিবর্তে বাজারের ভূমিকার উপর জোর দেয়। এই মতবাদের সমর্থকরা যুক্তি দেন যে অর্থনীতিতে সরকারি হস্তক্ষেপ দক্ষতার ঘাটতি ও বিকৃতির দিকে নিয়ে যেতে পারে এবং মুক্ত বাজার হল সম্পদ বণ্টন এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সবচেয়ে কার্যকর উপায়। আর নয়া উদারনীতিবাদের সমালোচকরা যুক্তি দেন যে, এটি আয় বৈষম্য, পরিবেশের অবনতি এবং কিছু লোকের হাতে সম্পদ ও ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করে দেয়। তাদের মতে, এই মতবাদ সামাজিক ও পরিবেশগত উদ্বেগের চেয়ে মুনাফাকে অগ্রাধিকার দেয়। এটি শ্রমিকদেরকে শোষণের পথ তৈরি করে এবং শ্রম অধিকারের অবক্ষয় ঘটায়। এটি একমাত্র সমাজের সম্পদশালী শ্রেণীর সুরক্ষার স্বার্থে কাজ করে, আপামর জনগণের সম্পত্তি রক্ষার জন্য নয়। সামগ্রিকভাবে, নয়া উদারনীতিবাদ একটি জটিল এবং বিতর্কিত অর্থনৈতিক মতাদর্শ, যা বিশ্বজুড়ে অর্থনৈতিক ধারাকে প্রভাবিত করেছে।
উচ্চ মুদ্রাস্ফীতি এবং স্থবির প্রবৃদ্ধির মতো অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জের প্রতিক্রিয়ায় সত্তরের দশকে নয়া উদারনৈতিক অর্থনীতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উত্তরণ শুরু করে। এটি তখন শিল্পকে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণ মুক্ত করা, বাণিজ্যে বাধা হ্রাস, ব্যবসায়ী এবং ধনী ব্যক্তিদের জন্য কর হ্রাসের মতো এজেন্ডাগুলো বাস্তবায়ন করেছে। মুক্ত বাজার অর্থনীতির পক্ষে এই পরিবর্তন আশি এবং নব্বইয়ের দশকে বিশ্বায়ন, আর্থিক নিয়ন্ত্রণহীনতা এবং সরকারি পরিষেবার বেসরকারিকরণের প্রচারের মাধ্যমে অব্যাহত ছিল।
নয়া উদারনীতিবাদের নীতিগুলো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজনৈতিক মতাদর্শকেও প্রভাবিত করেছে। সামাজিক সমস্যার সমাধান হিসাবে ব্যক্তিগত দায়িত্ব এবং মুক্ত বাজারের ধারণাটি রক্ষণশীল এবং স্বাধীনতাবাদী রাজনৈতিক চিন্তার একটি কেন্দ্রীয় মূল নীতি। নয়া উদারনীতিবাদ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের দুটি প্রধান রাজনৈতিক দলের মেরুকরণে অবদান রেখেছে। রিপাবলিকানরা ট্যাক্স হ্রাস এবং নিয়ন্ত্রণমুক্ত করার মতো নয়া উদারনীতিবাদকে সমর্থন করার প্রবণতা রাখে, অন্যদিকে ডেমোক্র্যাটরা সামাজিক কল্যাণমুখী কাজের প্রচারের জন্য অর্থনীতিতে সরকারি হস্তক্ষেপকে সমর্থন করার প্রবণতা বেশি রাখে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রিপাবলিকান পার্টি সাধারণত অধিক ব্যবসাপন্থী এবং মুক্ত বাজারপন্থী পদ্ধতির সাথে যুক্ত, যা নব্য উদারনীতিবাদের সাথে একসূত্রে গাঁথা। এটি তাদের অর্থনৈতিক এজেন্ডাগুলোতে প্রতিফলিত হয়, যা প্রায়ই নিয়ন্ত্রণমুক্ত, ব্যবসায়ী এবং উচ্চ-আয়ের উপার্জনকারীদের জন্য ট্যাক্স হ্রাস এবং অর্থনীতিতে সীমিত সরকারি হস্তক্ষেপের উপর জোর দেয়। উদাহরণস্বরূপ, রিপাবলিকানরা ঐতিহাসিকভাবে স্বাস্থ্যসেবা এবং শিক্ষার মতো সামাজিক কর্মসূচি এবং সরকারি পরিষেবায় ব্যয় হ্রাস করার পক্ষে এবং এর পরিবর্তে এই খাতের বেসরকারি মালিকানাধীন বিকল্প মাধ্যমগুলো প্রচারের পক্ষে।
অন্যদিকে, ডেমোক্রেটিক পার্টি ঐতিহ্যগতভাবে অর্থনীতিতে আরও হস্তক্ষেপবাদী দৃষ্টিভঙ্গির সাথে যুক্ত হয়েছে, যা সরকারি নিয়ন্ত্রণ এবং সামাজিক কল্যাণ নীতির সাথে মুক্ত বাজারের নীতির ভারসাম্য বজায় রাখতে চায়। ডেমোক্র্যাটরা সাধারণত একটি শক্তিশালী সামাজিক নিরাপত্তা বলয়, ধনীদের উপর উচ্চ কর, অবকাঠামো এবং শিক্ষার মতো বিষয়গুলোর ক্ষেত্রে জনসাধারণের বিনিয়োগ বৃদ্ধিকে সমর্থন করে। তারা অসমতা এবং বাজার ধ্বসের সংকট মোকাবেলায় অর্থনীতিতে সরকারি হস্তক্ষেপকে সমর্থন করে।
তবে সাম্প্রতিক সময়ে, ডেমোক্র্যাট রাজনীতিকেরা নব্য উদারনীতিবাদের কিছু কিছু দিক গ্রহণ করেছে- বিশেষ করে বাণিজ্য এবং বিশ্বায়নের মতো বিষয়গুলিকে ঘিরে। উদাহরণস্বরূপ, ওবামা প্রশাসন ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ নিয়ে যে আলোচনা করেছিল, এ বিষয়ে বামপন্থী অনেকে সমালোচনা করেছেন যে, এটি এমন এক বাণিজ্য চুক্তি যা শ্রমিক সুরক্ষার চেয়ে কর্পোরেট স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেবে।
একইভাবে, কিছু রিপাবলিকান বাণিজ্য এবং অভিবাসনের মতো বিষয়গুলিতে প্রথাগত মুক্ত বাজারের গোঁড়ামি ভেঙেছে। আরও সুরক্ষাকারী এবং জাতীয়তাবাদী দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছে যা নয়া উদারনীতিবাদের মূল লক্ষ্য থেকে সরে যায়। যদিও রিপাবলিকান এবং ডেমোক্রেটিক দলগুলির অর্থনৈতিক নীতিগুলির মধ্যে বেশ কিছু পার্থক্য রয়েছে, তারপরেও নব্য উদারনীতিবাদ মতবাদে এসে তাদের অবস্থান কখনো কখনো মিলে যায়। উভয় দলই বিভিন্ন স্তরে গিয়ে নিওলিবারেলিজমের সাথে যুক্ত – এমন আদর্শ ধারণ করে থাকে। স্বতন্ত্র রাজনীতিবিদরা অর্থনৈতিক এজেন্ডার বিষয়ে ভিন্নমত পোষণ করতে পারেন।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ওবামা কেয়ার বা Patient Protection and Affordable Care Act (সংক্ষেপে ACA) সকল মার্কিন নাগরিকদের জন্য চিকিৎসার অধিকার এবং চিকিৎসা সেবা ক্রয়ক্ষমতা বৃদ্ধির উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছিল। স্বাস্থ্য সুরক্ষা পেতে যুক্তরাষ্ট্রের সব নাগরিককে বীমা কিনতে হয়। ওবামা কেয়ারে নিম্নআয়ের মানুষের জন্য স্বাস্থ্যবীমা কেনার ক্ষেত্রে সরকারি ভর্তুকি দেওয়ার বিধান ছিল। নব্য উদারনীতিবাদের সাথে এর প্রাসঙ্গিকতার পরিপ্রেক্ষিতে, ওবামা কেয়ার একইসাথে প্রশংসিত এবং সমালোচিত হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যবিত্ত শ্রেণীর অনেকে এতে অসন্তুষ্ট হয়েছিলো। কারণ তাদের মতে ওবামা কেয়ারের বৈশিষ্ট্য হলো ধনী মানুষের টাকা নিয়ে দরিদ্র মানুষের চিকিৎসা খরচ ব্যয় শোধ করা। এটিকে বিভিন্ন উপায়ে নব্য উদারনীতিবাদের সাথে সমান্তরালে দেখা যেতে পারে। প্রথমত, এটি স্বাস্থ্যবীমা তৈরিকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে স্বাস্থ্যসেবা বাজারে প্রতিযোগিতা বাড়ানোর চেষ্টা করে, যেটি সাধারণত ব্যক্তি এবং ছোট ব্যবসায়ীদের দ্বারা বীমা পরিকল্পনা কেনার সুবিধার্থে হয়ে থাকে। এটিকে স্বাস্থ্যসেবার জন্য বাজার-চালিত পদ্ধতির দিকে একটি পদক্ষেপ হিসাবে দেখা যেতে পারে, যেখানে ভোক্তাদের আরও বাছাই করার সুযোগ রয়েছে এবং এতে বীমাকারীরাও আরও প্রতিযোগিতামূলক মূল্য অফার করতে উৎসাহিত হয়। দ্বিতীয়ত, ওবামা কেয়ার বা ACA-তে এমন বিধান রয়েছে যা নিয়োগকারীদের উপর স্বাস্থ্যসেবা ব্যয়ের বোঝা কমানোর দিকে লক্ষ্য রাখে, যেটিকে একটি ব্যবসায়ী-বান্ধব কৌশল হিসাবে দেখা যেতে পারে।
ছোট ব্যবসাগুলোকে ট্যাক্স ক্রেডিট এবং অন্যান্য প্রণোদনা প্রদান করা হয় যেগুলি তাদের কর্মীদের স্বাস্থ্য বীমা প্রদান করে। এক কথায়, ACA এর লক্ষ্য হল চাকরির বাজার বৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা এবং ব্যবসার স্বার্থকে সমর্থন করা।
নয়া উদারনীতিবাদের সাথে এর প্রাসঙ্গিকতা স্বাস্থ্যসেবার বাজার-ভিত্তিক সমাধানগুলির বিপণন প্রচারের মধ্যে নিহিত, পাশাপাশি এই সেক্টরের যে অসমতা এবং যত্নশীলতার অভাব- এই সমস্যাগুলি সমাধান করার চেষ্টা করে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে শুরু করে সময়ের পরিক্রমায় বিশ্বে অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অধিকারের ভূমিকা নব্য উদারনীতিবাদের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসেবে স্বীকৃত হয়েছে। অর্থনৈতিক অধিকারগুলো যেমন- ন্যায্য মজুরির অধিকার, ব্যবসায়ী সংগঠন তৈরি, বাজারমূল্য নির্ধারণ করা, এর পাশাপাশি স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষার অধিকারও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। কারণ হলো আয় বৈষম্য এবং অর্থনৈতিক নিরাপত্তাহীনতার দিকগুলো সামনে চলে আসা। সামাজিক অধিকার, যেমন আবাসনের অধিকার, খাদ্য এবং বিশুদ্ধ পানির অধিকারও প্রাধান্য পাচ্ছে, যেহেতু দারিদ্র্য এবং সামাজিক বৈষম্য কিছু কিছু জায়গায় ক্রমশ বাড়ছে। সাংস্কৃতিক অধিকার, যা ব্যক্তি ও সম্প্রদায়ের তাদের সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণ ও প্রকাশের অধিকার, নয়া উদারনীতিবাদে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিবেচ্য হয়ে উঠেছে। যুক্তরাষ্ট্রে বিভিন্ন বর্ণ-সম্প্রদায়ের মানুষের অভিবাসন যেমন বাড়ছে, তাই বিভিন্ন গোষ্ঠীর সাংস্কৃতিক অধিকারকে স্বীকৃতি ও সম্মাননার প্রয়োজনীয়তাও আরও জোরদার হচ্ছে। যদিও এই অধিকারগুলো ক্রমবর্ধমানভাবে নয়া উদারনীতিবাদের গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসেবে স্বীকৃত হচ্ছে, তবুও এগুলো বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, অর্থনৈতিক বিষয়ে সরকারি হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে প্রায়ই প্রতিরোধ আসে, বিশেষ করে যারা যুক্তি দেন যে এই ধরনের হস্তক্ষেপ বাজার উদ্ভাবন এবং প্রতিযোগিতাকে দমিয়ে রাখে। একইভাবে, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বৈষম্য দূরীকরণ এজেন্ডা কর্মসূচির বিরুদ্ধেও প্রতিরোধ হয়, বিশেষ করে যারা উগ্রবাদী এবং বর্ণ-সাম্প্রদায়িক, তারা এই নীতিগুলোর বিরোধিতা করেন।
শুধু তাই নয়, নয়া উদারনীতিবাদ প্রাকৃতিক সম্পদের বিনাশ এবং পরিবেশ দূষণ ঘটাতে পারে, যা পরিবেশ রক্ষার অধিকার, স্বাস্থ্যের অধিকারের মতো বিষয়গুলোর উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।
তবে সাম্প্রতিক সময়ে, ডেমোক্র্যাট রাজনীতিকেরা নব্য উদারনীতিবাদের কিছু কিছু দিক গ্রহণ করেছে- বিশেষ করে বাণিজ্য এবং বিশ্বায়নের মতো বিষয়গুলিকে ঘিরে। উদাহরণস্বরূপ, ওবামা প্রশাসন ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ নিয়ে যে আলোচনা করেছিল, এ বিষয়ে বামপন্থী অনেকে সমালোচনা করেছেন যে, এটি এমন এক বাণিজ্য চুক্তি যা শ্রমিক সুরক্ষার চেয়ে কর্পোরেট স্বার্থকে অগ্রাধিকার দেবে।
একইভাবে, কিছু রিপাবলিকান বাণিজ্য এবং অভিবাসনের মতো বিষয়গুলিতে প্রথাগত মুক্ত বাজারের গোঁড়ামি ভেঙেছে। আরও সুরক্ষাকারী এবং জাতীয়তাবাদী দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছে যা নয়া উদারনীতিবাদের মূল লক্ষ্য থেকে সরে যায়। যদিও রিপাবলিকান এবং ডেমোক্রেটিক দলগুলির অর্থনৈতিক নীতিগুলির মধ্যে বেশ কিছু পার্থক্য রয়েছে, তারপরেও নব্য উদারনীতিবাদ মতবাদে এসে তাদের অবস্থান কখনো কখনো মিলে যায়। উভয় দলই বিভিন্ন স্তরে গিয়ে নিওলিবারেলিজমের সাথে যুক্ত – এমন আদর্শ ধারণ করে থাকে। স্বতন্ত্র রাজনীতিবিদরা অর্থনৈতিক এজেন্ডার বিষয়ে ভিন্নমত পোষণ করতে পারেন।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ওবামা কেয়ার বা Patient Protection and Affordable Care Act (সংক্ষেপে ACA) সকল মার্কিন নাগরিকদের জন্য চিকিৎসার অধিকার এবং চিকিৎসা সেবা ক্রয়ক্ষমতা বৃদ্ধির উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছিল। স্বাস্থ্য সুরক্ষা পেতে যুক্তরাষ্ট্রের সব নাগরিককে বীমা কিনতে হয়। ওবামা কেয়ারে নিম্নআয়ের মানুষের জন্য স্বাস্থ্যবীমা কেনার ক্ষেত্রে সরকারি ভর্তুকি দেওয়ার বিধান ছিল। নব্য উদারনীতিবাদের সাথে এর প্রাসঙ্গিকতার পরিপ্রেক্ষিতে, ওবামা কেয়ার একইসাথে প্রশংসিত এবং সমালোচিত হয়েছে। যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যবিত্ত শ্রেণীর অনেকে এতে অসন্তুষ্ট হয়েছিলো। কারণ তাদের মতে ওবামা কেয়ারের বৈশিষ্ট্য হলো ধনী মানুষের টাকা নিয়ে দরিদ্র মানুষের চিকিৎসা খরচ ব্যয় শোধ করা। এটিকে বিভিন্ন উপায়ে নব্য উদারনীতিবাদের সাথে সমান্তরালে দেখা যেতে পারে। প্রথমত, এটি স্বাস্থ্যবীমা তৈরিকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে স্বাস্থ্যসেবা বাজারে প্রতিযোগিতা বাড়ানোর চেষ্টা করে, যেটি সাধারণত ব্যক্তি এবং ছোট ব্যবসায়ীদের দ্বারা বীমা পরিকল্পনা কেনার সুবিধার্থে হয়ে থাকে। এটিকে স্বাস্থ্যসেবার জন্য বাজার-চালিত পদ্ধতির দিকে একটি পদক্ষেপ হিসাবে দেখা যেতে পারে, যেখানে ভোক্তাদের আরও বাছাই করার সুযোগ রয়েছে এবং এতে বীমাকারীরাও আরও প্রতিযোগিতামূলক মূল্য অফার করতে উৎসাহিত হয়। দ্বিতীয়ত, ওবামা কেয়ার বা ACA-তে এমন বিধান রয়েছে যা নিয়োগকারীদের উপর স্বাস্থ্যসেবা ব্যয়ের বোঝা কমানোর দিকে লক্ষ্য রাখে, যেটিকে একটি ব্যবসায়ী-বান্ধব কৌশল হিসাবে দেখা যেতে পারে।
ছোট ব্যবসাগুলোকে ট্যাক্স ক্রেডিট এবং অন্যান্য প্রণোদনা প্রদান করা হয় যেগুলি তাদের কর্মীদের স্বাস্থ্য বীমা প্রদান করে। এক কথায়, ACA এর লক্ষ্য হল চাকরির বাজার বৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা এবং ব্যবসার স্বার্থকে সমর্থন করা। নয়া উদারনীতিবাদের সাথে এর প্রাসঙ্গিকতা স্বাস্থ্যসেবার বাজার-ভিত্তিক সমাধানগুলির বিপণন প্রচারের মধ্যে নিহিত, পাশাপাশি এই সেক্টরের যে অসমতা এবং যত্নশীলতার অভাব- এই সমস্যাগুলি সমাধান করার চেষ্টা করে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে শুরু করে সময়ের পরিক্রমায় বিশ্বে অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অধিকারের ভূমিকা নব্য উদারনীতিবাদের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসেবে স্বীকৃত হয়েছে। অর্থনৈতিক অধিকারগুলো যেমন- ন্যায্য মজুরির অধিকার, ব্যবসায়ী সংগঠন তৈরি, বাজারমূল্য নির্ধারণ করা, এর পাশাপাশি স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষার অধিকারও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। কারণ হলো আয় বৈষম্য এবং অর্থনৈতিক নিরাপত্তাহীনতার দিকগুলো সামনে চলে আসা। সামাজিক অধিকার, যেমন আবাসনের অধিকার, খাদ্য এবং বিশুদ্ধ পানির অধিকারও প্রাধান্য পাচ্ছে, যেহেতু দারিদ্র্য এবং সামাজিক বৈষম্য কিছু কিছু জায়গায় ক্রমশ বাড়ছে। সাংস্কৃতিক অধিকার, যা ব্যক্তি ও সম্প্রদায়ের তাদের সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণ ও প্রকাশের অধিকার, নয়া উদারনীতিবাদে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিবেচ্য হয়ে উঠেছে। যুক্তরাষ্ট্রে বিভিন্ন বর্ণ-সম্প্রদায়ের মানুষের অভিবাসন যেমন বাড়ছে, তাই বিভিন্ন গোষ্ঠীর সাংস্কৃতিক অধিকারকে স্বীকৃতি ও সম্মাননার প্রয়োজনীয়তাও আরও জোরদার হচ্ছে। যদিও এই অধিকারগুলো ক্রমবর্ধমানভাবে নয়া উদারনীতিবাদের গুরুত্বপূর্ণ দিক হিসেবে স্বীকৃত হচ্ছে, তবুও এগুলো বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, অর্থনৈতিক বিষয়ে সরকারি হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে প্রায়ই প্রতিরোধ আসে, বিশেষ করে যারা যুক্তি দেন যে এই ধরনের হস্তক্ষেপ বাজার উদ্ভাবন এবং প্রতিযোগিতাকে দমিয়ে রাখে। একইভাবে, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বৈষম্য দূরীকরণ এজেন্ডা কর্মসূচির বিরুদ্ধেও প্রতিরোধ হয়, বিশেষ করে যারা উগ্রবাদী এবং বর্ণ-সাম্প্রদায়িক, তারা এই নীতিগুলোর বিরোধিতা করেন।
শুধু তাই নয়, নয়া উদারনীতিবাদ প্রাকৃতিক সম্পদের বিনাশ এবং পরিবেশ দূষণ ঘটাতে পারে, যা পরিবেশ রক্ষার অধিকার, স্বাস্থ্যের অধিকারের মতো বিষয়গুলোর উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে।